水資源論證報告
呂梁市臨縣水利局關(guān)于做好水土保持淤地壩防汛工作的通知
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臨縣水利局關(guān)于做好水土保持淤地壩防汛工作的通知 各鄉(鎮)人民政府: 根據山西省防汛抗旱指揮部通知,今年我省年平均氣溫偏高,可能出現局部洪澇和階段性旱象,防汛抗旱形勢十分嚴峻。我縣淤地壩數量多、分布范圍廣,安全度汛風(fēng)險較大。各鄉(鎮)人民政府要對所屬淤地壩的安全運用負總責,把淤地壩工程防汛納入本級防汛責任體系,確保思想到位、職責到位、指揮到位。全面做好淤地壩防汛安全運用管理工作,實(shí)現全縣淤地壩安全度汛的總目標。 一、?強化淤地壩工程防汛安全運用管理主體責任 各鄉鎮要強化淤地壩防汛安全管理主體責任,將淤地壩防汛納入本級防汛體系,實(shí)行鄉(鎮)長(cháng)負責制。建立健全工程日常維護、安全運用管理等制度;落實(shí)防汛責任人和管護巡查責任人,并明確崗位職責;組織編制或修訂防汛預案,落實(shí)避險措施;組織開(kāi)展工程巡查、維修養護、雨情汛情上報、防汛搶險及日常管理工作。協(xié)調解決度汛防汛中的相關(guān)問(wèn)題,對淤地壩工程防汛進(jìn)行統一領(lǐng)導、統一安排、統一部署、統一調度。 二、切實(shí)落實(shí)淤地壩防汛“三個(gè)責任人”責任 水土保持淤地壩工程防汛實(shí)行行政首長(cháng)負責制,每座淤地壩必須明確管護責任人(巡查責任人)、技術(shù)責任人和行政責任人,行政責任人為所屬鄉(鎮)鄉(鎮)長(cháng),技術(shù)責任人為所屬水利管理站技術(shù)人員,管護責任人(巡查責任人)為由鄉(鎮)或村委確定的淤地壩管護(巡查)人員。各責任人要明確各自的責任,認真履行安全職責。 行政責任人要掌握工程基本情況,熟悉單壩防汛預案內容,5月底前對巡查責任人進(jìn)行培訓,并組織開(kāi)展應急避險演練,發(fā)生險情時(shí)及時(shí)指揮人員撤離避險和應急搶險等。 巡查責任人要熟知淤地壩工程巡查工作要求,熟悉掌握放水設施開(kāi)啟時(shí)間、數量、次序等操作規定,負責汛前巡查工程是否存在安全隱患,發(fā)現隱患及時(shí)處理或報告工程管理責任主體,清理放水設施淤積物,放空壩內蓄水。汛期要做好日常巡查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理或報告行政責任人,強降雨期間應增加巡查頻次,隨時(shí)關(guān)注雨情,密切監視水位變化和淤地壩運行狀況,一旦發(fā)現汛情、險情第一時(shí)間報告行政責任人,緊急情況下可直接發(fā)出避險信號,告知受威脅人員緊急撤離。 技術(shù)責任人要掌握淤地壩工程基本情況、運行狀況和安全隱患,負責指導行政責任人和巡查責任人做好淤地壩工程防汛工作,發(fā)生險情時(shí)為避險、應急搶險提供技術(shù)指導。 三、切實(shí)加強淤地壩防汛的應急管理 各鄉(鎮)人民政府要根據所轄淤地壩的實(shí)際情況,有針對性地組織編制和修編淤地壩工程防汛預案,大中型淤地壩要有“一壩一預案”;淤地壩防汛預案由各鄉(鎮)組織編制,縣水利局淤地壩防汛包片技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)配合(縣水利局技術(shù)人員淤地壩防汛包片分組情況見(jiàn)附表);各鄉(鎮)要盡快組織,編制或修編完成后要報縣防汛指揮部審批。 各鄉(鎮)要嚴格執行汛期24小時(shí)值班和逐級報告制度,值班人員要認真履行職責,及時(shí)準確掌握并上報本區域的實(shí)時(shí)雨情、水情、工情和工程出險情況,行政責任人接到險情報告后,要及時(shí)發(fā)布險情預警,并按預案啟動(dòng)應急響應,確保險情得到及時(shí)處置,確保群眾生命安全。 四、切實(shí)加強淤地壩日常管理,認真做好隱患排查和除險 各鄉鎮要對轄區內所有骨干壩和中型壩進(jìn)行全面的排查摸底,做到無(wú)一遺漏、不留死角。對排查中發(fā)現的度汛安全隱患要盡快組織處理,排除安全隱患,確保工程度汛安全。 淤地壩實(shí)行“空庫運行”制度,不得蓄水運行,確因放水涵洞(管)高程設置較高必須蓄水的,蓄水位必須降到死水位以下,同時(shí)在水域周邊設立“禁止下水”標志,禁止人畜靠近水域,確保水體安全和人畜安全。 淤地壩下游行洪區內有居民居住或建有房屋及其他建筑物的,5月底前,所屬鄉(鎮)人民政府必須組織對壩下游的人員進(jìn)行撤離,對洪水威脅的建筑物進(jìn)行拆除,確保群眾生命安全。 各鄉(鎮)要在5月15日前將淤地壩防汛責任人變更情況和隱患排查治理情況報回臨縣水利局。聯(lián)系人:渠志剛,電話(huà):13834753263。 各鄉(鎮)要以高度的事業(yè)心和責任心,全力做好水土保持淤地壩工程的防汛安全工作,完善預防、搶險、避險等應急機制,落實(shí)預防、搶險、避險等措施,確保全縣水土保持淤地壩在汛期無(wú)險情、無(wú)事故。 附件:臨縣大中型淤地壩防汛責任人名單 ??????臨縣大中型淤地壩防汛技術(shù)人員包片分組表 臨縣水利局 2020年4月23日 |
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